内容详情

中国人民政治协商会议六枝特区委员会委员履职工作规则

2020-05-29 14:36浏览数:372 

中国人民政治协商会议六枝特区委员会

委员履职工作规则

2020年4月24日政协第九届六枝特区委员会常务委员会

第二十一次会议通过

第一章   总则

第一条   为加强和规范六枝特区政协委员履职工作,根据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定,参照《中国人民政治协商会议全国委员会委员履职工作规则》《贵州省政协委员履职工作规则》,结合六枝特区政协工作实际,制定本规则。

第二条   政协委员是政协工作的主体,在履职中应当认真行使权利,积极履行义务。

第三条   特区政协委员履职工作,要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,维护和发展安定团结的政治局面,不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、续写中华民族伟大复兴的中国梦六枝篇章而奋斗。

第四条   特区政协委员履职应当遵循以下原则:

(一)高举爱国主义、社会主义旗帜,热爱中华人民共和国,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义事业,拥护祖国统一,坚持和巩固共同思想政治基础,坚持团结和民主两大主题,为推进中国特色社会主义事业发挥作用;

(二)遵守宪法、法律,遵守政协章程,遵守全国政协的全国性的决议、贵州省政协的全省性的决议、六盘水市政协的全市性的决议和特区政协全体会议、常务委员会会议、主席会议等决议或决定,依法依规行使表决权、选举权、批评和建议权等权利;

(三)围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能;

(四)履职为民,深入调查研究,密切联系群众,宣传国家方针政策,反映群众意愿诉求,接受群众监督;

(五)增强委员责任意识,坚持真理,勇于担当,积极建言,理性务实,廉洁自律,不断提高履职能力,做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行。

第五条 在六枝特区政协领导下,特区政协办公室负责委员履职服务管理的具体工作。

第二章   履职内容

第六条   政治协商。主要内容是特区党委、政府重大决策部署,全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,政协内部的重要事务,以及有关爱国统一战线的其他重要问题等。

第七条   民主监督。主要内容是国家宪法、法律和法规的实施,党和国家重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等。

第八条   参政议政。主要内容是政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题。

第三章   履职方式

第九条   参加政协会议。出席特区政协全体会议,根据工作需要参加特区政协常务委员会会议、专题协商会、协商座谈会及其他有关会议。

特区政协常务委员会组成人员还应出席常务委员会会议,专门委员会组成人员还应参加专门委员会会议。

第十条   提交提案。以个人名义或委员联名方式提出提案,可参加所在界别、团体、专门委员会提出集体提案,特区政协全体会议期间可参加以小组或联组名义提出集体提案。参加提案办理协商活动。

第十一条 参加特区政协组织的视察、考察和调查研究。

第十二条 密切关注和广泛收集社情民意,通过政协组织反映社情民意信息。

第十三条   大会发言。包括在特区政协全体会议或常务委员会会议期间的口头发言和书面发言。

第十四条   开展团结联谊。发挥自身优势,加强与群众特别是所在界别群众的联系,做好解疑释惑、增进团结、凝聚人心工作。

第十五条   邀参加特区党委、政府及其部门、有关单位组织的听证、论证、征求意见、评估、测评、检查、督查等活动

第十六条   由特区政协组织推荐,以委员身份应邀担任司法机关、政府部门和有关窗口服务单位的特约监督人员,开展民主监督工作

第十七条   参加所在乡(镇、街道)政协工作联络组组织的履职活动,所在单位邀请参加的有关参政议政活动

第十八条   参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。

第四章   履职保障

第十九条   维护委员履职权利。

(一)政协组织应当充分尊重和保障委员依照政协章程履行职责的权利,营造畅所欲言、各抒己见、理性有序、合法依章的良好履职氛围。

(二)协调委员所在单位保证政协委员履职时间,支持政协委员参加履职活动,保障政协委员各项待遇不因履行政协委员职责而受到影响。

(三)坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的方针,保护委员民主权利,正确对待委员意见建议,确保委员不因提意见建议而受到相关单位责难、打击和报复。

(四)认真做好政协委员来信、来访、来电的受理、督办、转办工作,保证政协委员反映的问题得到处理。

第二十条   健全履职制度。推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化,建立健全委员履职各项工作制度,明确履职要求、程序规范、成果运用、保障措施和协调机制等,着力构建结构合理、层次清晰、科学规范的履职制度体系。

第二十一条   完善履职平台。

(一)精心组织各项会议和活动,加强提案、视察和考察、调研、反映社情民意信息、大会发言等经常性工作。

(二)更加灵活、更为经常开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。

(三)进一步完善特区政协门户网站、委员提案服务管理网络、微信公众号、微信群及手机APP等履职服务平台,探索运用网络议政、远程协商等方式,丰富履职方法。

(四)就政协有关工作充分征求委员意见,加强政协协商与党政工作的有效衔接,拓宽和畅通委员履职渠道。

第二十二条   提供履职服务保障。

(一)选题参与。广泛征求选题意见,注重选题协调,扩大委员参与面,提高履职成效。

(二)知情服务。特区政协全体会议、常务委员会会议和重大活动安排等提前告知委员。协商活动前向委员提供相关文件资料,并根据需要邀请特区党委、政府领导或有关部门负责通报情况,保障委员知情权。协调探索建立定期通报党政相关工作情况制度,协调委员所在单位根据工作需要和相关规定为政协委员提供阅文服务,为政协委员知情明政、履行职责提供便利、创造条件。政协委员在具体履职活动中需要查阅相关工作资料、实地调查了解相关情况等,在不违反有关保密规定的情况下,积极协调相关部门支持配合。

(三)文秘后勤服务。做好委员参加政协会议和有关活动文秘、宣传、沟通协调、经费保障等服务工作,确保委员履职有序有效进行认真梳理如实反映委员意见建议,改进履职成果报送工作。有关事项及时告知相关委员,完善履职成果研究处理、采纳落实情况反馈机制。

(四)个人信息服务。引导委员主动、及时报告个人单位、职务、职称、政治面貌、联系方式等变化情况,以便更好为委员提供履职服务。

第二十三条   加强委员联络工作。

(一)推动健全与委员联络的工作机构,加强委员履职工作研究。

(二)完善委员联络制度,建立覆盖全体委员的联系网络。完善特区政协主席会议组成人员、常委、委室分工联系政协界别、委员和乡(镇、街道)政协工作联络组制度,丰富联系的形式,规范联系的内容。特区政协领导到有关乡(镇、街道)、行政企事业单位视察考察调研,视情与所到地方、单位的负责人和特区政协委员沟通座谈。

第二十四条   加强委员履职能力建设。

(一)完善学习制度力争所有特区政协委员届内轮训推动委员自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,加强委员对宪法法律、统一战线和人民政协理论、形势政策及履职知识等的学习。

(二)加强能力建设。引导委员深化政治认识,增进政治共识,提高政治把握能力;推动委员坚持问题导向、实事求是、深入实际的理念作风,提高调查研究能力;创新委员联系服务群众的方法方式,提高联系群众能力;培养委员民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的政治文化,提高合作共事能力。

第五章   履职管理

第二十五条   建立委员履职档案。实行委员履职情况统计和常务委员提交年度履职报告制度,定期汇总分析,采取适当方式将委员履职情况通报有关方面,并作为届中调整、换届时是否继续提名和评先评优的重要依据。

第二十   严肃会风会纪。

(一)严格落实中共中央八项规定精神,厉行勤俭节约,杜绝不正之风,确保风清气正。  

(二)严格会议和活动请假制度。

委员因故不能参加特区政协全体会议和常务委员会会议,应当以书面形式请假并经批准。受邀但不能参加政协其他会议和活动的,也应当按规定请假。有下列情形之一的,可以请假:

1.参加市级及以上党委、政府、人大、政协、上级行业主管部门召开的全域性会议或组织的重要活动;

2.参加特区党委、政府的重要会议重要活动;

3.参加本单位召开的全区性会议或活动;

4.因病不能出席会议;

5.重要外出考察、学习;

6.其他重大、特殊、紧急情况。

委员出席特区政协会议和参加活动的情况,在一定范围通报。

第二十   规范委员履职行为。建立委员履职利益冲突回避机制。加强思想引导,防止利用委员身份或影响牟取个人、小团体和特定关系人的利益。引导委员主动配合政协履职服务管理工作,认真负责地反馈相关工作安排的意见和征询事项。

第二十   严肃履职管理

对不履行职责、违反《中国人民政治协商会议章程》或特区政协全体会议和常务委员会会议决议、决定的委员,严格按照相关规定作相应处理。

(一)有下列情形之一的,由秘书长找其谈话,并在全区通报批评:

1.违反《中国人民政治协商会议章程》或上级政协决议和特区政协全体会议和常务委员会会议决议、决定,造成不良影响,情节轻微的;

2.无正当理由、未办理请假手续而不参加特区政协全体会议、常务委员会会议及特区政协组织的委员活动的;

3.在每届任期内,委员连续两年无1件提案、无1次建言献策、无1条社情民意反映的。

(二)有下列情形之一的,劝其辞去特区政协委员:

1.经告诫谈话仍不改正的;

2.委员届内累计2次无故或3次请假不能参加特区政协全体会议的;

3.在每届任期内,委员连续三年无1件提案、无1次建言献策、无1条社情民意反映的。

    (三)常务委员一年累计2次无故或3次请假不能参加特区政协常务委员会会议及其他活动的,劝其辞去常务委员;专委会委员一年累计2次无故或3次请假不能参加专委会会议及其他活动的,劝其辞去专委会委员。

(四)政协委员在任期内调离或迁出本行政区域未提出辞呈的、声明退出政协被接受的,经特区政协常务委员会会议通过,免去其特区政协委员。政协委员因涉嫌犯罪被羁押正在受侦查、起诉、审判的,暂时停止政协委员资格

(五)有下列情形之一的,按照有关程序予以撤销委员资格:

1.被开除党籍的;

2.被开除公职的;

3.受到刑事处罚的;

4.其他原因,经特区政协常务委员会议研究认为应撤销委员资格的。

被撤销特区政协委员资格的,由特区政协委员会发布公告。

(六)委员对处理决定不服,可以申请复议。复议决定由特区政协主席会议作出。

第六章   附则

二十九   本规则经特区政协常务委员会会议通过后

行,其解释权和修改权属特区政协常务委员会。


会员登录
登录
我的资料
回到顶部